« Très peu de marge de manœuvre » reste à Pedro Sánchez pour rester Premier ministre
Le leader espagnol de droite Alberto Nunez Figo n'a pas réussi mercredi à présenter sa candidature au poste de Premier ministre. Ce sera bientôt au tour de Pedro Sanchez de tenter sa chance devant le Parlement. Le leader socialiste devra négocier le vote des séparatistes qui réclament en échange une amnistie. Il devra en même temps éviter de provoquer la colère des membres de son propre parti. </p><div>
<p>« Ici, tout le monde en parle : la presse, la télévision, les gens dans la rue. » C'est ce qu'a déclaré Jean-Marc Sánchez, avocat franco-espagnol et représentant du Barreau de Barcelone à Paris, qui l'a contacté alors qu'il se trouvait jeudi 28 septembre dans la « Ville de Gaudí ».
Le mot « cela », très discuté, fait référence à la situation politique actuelle en Espagne. Mercredi, le leader du Parti populaire, Alberto Nunez Viejo, n’a pas réussi à se présenter au poste de Premier ministre devant le Parlement. Comme prévu il y a quelques semaines, le leader de droite n’a pas obtenu la majorité absolue (176 voix sur 350) avec une différence de quatre voix – ses 172 voix étaient celles du Parti populaire et du parti d’extrême droite Vox allié à lui.
Environ 178 représentants ont voté contre sa nomination. Un rapport de force qui devrait – dans le cas improbable d’une improbable tournure des événements – empêcher Alberto Nuñez Viejo de se présenter à nouveau au poste de Premier ministre vendredi lors d’un nouveau vote (cette fois à la majorité simple).
Il semble donc que le compte à rebours de deux mois ait commencé avant que les électeurs espagnols ne doivent retourner aux urnes pour de nouvelles élections législatives. Mais pendant ce temps-là, Pedro Sanchez compte bien saisir son opportunité. Après avoir terminé deuxième en juillet dernier avec le Parti socialiste ouvrier espagnol, le roi Felipe VI devrait le charger la semaine prochaine de tenter de former un gouvernement.
« Le Parti Socialiste Ouvrier ciblera probablement la semaine du 10 octobre pour organiser le vote (en faveur de Pedro Sánchez). Cette investiture doit avoir lieu avant le 27 novembre, sinon les Espagnols seront rappelés aux urnes le 14 janvier 2024″, » précise Barbara Lauer. Professeur à l’Institut français de géopolitique de l’Université Paris 8, spécialité Espagne.
« Passez l’éponge à tout le monde avec pardon. »
« Pedro Sánchez se trouve dans une situation assez compliquée : il a besoin du soutien des séparatistes quoi qu’il arrive, car lui seul ne dispose pas de la majorité nécessaire », explique María Elisa Alonso, politologue spécialisée dans les partis espagnols et enseignante et chercheuse à l’Institut. Université de Lorain.
Troupes le 15H En effet, le législateur espagnol exige que le leader du Parti socialiste ouvrier (121 députés) parvienne à un accord en vue d’obtenir une majorité absolue. Outre les 31 voix de son allié de gauche, le parti Somar, Pedro Sanchez devra composer avec les partis Indépendantiste catalan et basque (divisés en quatre partis, avec un total de 25 députés) pour obtenir 176 voix. Au Parlement espagnol.
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La possibilité d’une alliance entre la gauche et les séparatistes existe : cette alliance s’est effectivement produite lors de l’élection du candidat de Pedro Sánchez à la présidence du Parlement le 17 août. Francina Armengol a alors obtenu 178 voix, dont les voix des sept députés du parti « Ensemble pour la Catalogne » (JxCat), le mouvement le plus extrême du nationalisme catalan.
Le leader de JxCat n’est autre que Carles Puigdemont, le leader indépendantiste exilé en Belgique recherché par la justice espagnole depuis que l’échec d’une tentative de sécession de la Catalogne en 2017 a laissé des traces dans l’entreprise espagnole.
Carles Puigdemont, dont le rôle s’est avéré crucial pour le maintien au pouvoir de Pedro Sánchez, a déclaré franchement le 5 septembre ce qu’il exigeait en échange du soutien de son parti au PSOE : une loi d’amnistie qui conduirait à « l’abandon complet et effectif du PSOE ». Une voie légale contre le mouvement indépendantiste.» À cela s’ajoute la revendication de la Gauche républicaine de Catalogne (l’autre parti indépendantiste catalan), qui appelle à un référendum sur l’autodétermination du peuple espagnol.
« Nous devons garder à l’esprit que les personnes de l’ERC qui ont été condamnées ont déjà été graciées (par Pedro Sánchez en 2021, ndlr) et libérées, tandis que les fugitifs de JxCat jouent leur destin personnel », explique Barbara. Inférieur. « Une amnistie générale vise à effacer tout le monde. »
Un exercice d’équilibriste pour Pedro Sanchez
Ces revendications ne plaisent pas à de nombreux dirigeants socialistes espagnols. L’ancien Premier ministre socialiste Felipe Gonzalez a déclaré le 20 septembre : « Nous ne pouvons nous permettre de subir du chantage de la part de qui que ce soit, encore moins des minorités en danger d’extinction. » Même son de cloche du côté du président de la région de Castille-La Manche, Emiliano Garcia Page : « Ce que nous avons dit aux électeurs le 23 juillet, c’est que l’amnistie n’a pas sa place dans la constitution. »
Entre les indépendantistes et son camp, Pedro Sanchez se retrouve pris entre deux feux pour rester Premier ministre. Satisfaire certains, ou complètement, peut conduire à insatisfaire d’autres. Au point de perdre des voix lors du vote sur sa nomination ? Tout dépendra de l’issue des négociations en cours.
Selon María Elisa Alonso, Pedro Sánchez devra marcher sur une corde raide et aura « très peu de marge de manœuvre » : « Il devra convaincre les électeurs et les députés socialistes que, quelques mois plus tard, une amnistie était encore impossible là-bas – parce que le La Constitution espagnole ne le prévoyait pas. » « C’est désormais possible. »
Avant les élections législatives anticipées de juillet, le leader du Parti socialiste des travailleurs avait déclaré que « l’amnistie n’est pas conforme à la constitution ». Mais même s’il ne s’est pas encore exprimé lors de la séquence politique actuelle, il lui faudra s’exprimer différemment pour convaincre les indépendantistes.
« Pedro Sánchez s’est révélé être un magicien des virages sémantiques pour embellir des décisions ou des choix préalables en sa faveur qui sont impossibles », rappelle Barbara Lauer, un exercice d’équilibriste qu’il doit réussir à assumer comme il l’a déjà fait dans le passé. , il a déjà réussi à ne pas utiliser le mot « pardon » – qui impliquait que le tribunal n’était pas censé se réunir – et il a préféré l’expression « transformer le conflit politique catalan ».
Depuis son arrivée au pouvoir en 2018, un an après la tentative de sécession de la Catalogne, Pedro Sánchez a fait de l’apaisement national l’une de ses principales priorités. En plus de reprendre le dialogue, il a gracié neuf dirigeants indépendantistes en 2021 et a adopté une réforme du code pénal en 2022. Cette dernière a supprimé le crime de « sédition » – qui concernait plusieurs militants indépendantistes condamnés par les autorités espagnoles. Tribunaux – et remplacez-le par une accusation entraînant des sanctions moins sévères.
« Pedro Sanchez tourne toujours sa veste du côté droit, c’est le miracle de la politique espagnole », résume Jean-Marc Sanchez. « Aujourd’hui, il est prêt à tout pour rester au pouvoir. » Mais le leader du SWP risque de perdre beaucoup si les négociations échouent. « Il est possible qu’il soit puni par les urnes parce qu’il a proposé une amnistie en cas de nouvelles élections législatives », explique María Elisa Alonso.
De nouvelles élections entraîneraient également une paralysie politique du pays, du moins en apparence. « Nous devons garder à l’esprit que l’Espagne est un pays très décentralisé et que les communautés autonomes disposent de beaucoup de compétences et d’argent », a conclu Barbara Loer. « Comme en Belgique, de nombreuses affaires courantes peuvent continuer à suivre leur cours même si le gouvernement central est en crise. »
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